De formatie na de Tweede Kamerverkiezingen van 29 oktober 2025 draait om een precaire meerderheid: van de 150 zetels zijn er minimaal 76 nodig voor een stabiel kabinet. De drie partijen D66, CDA en VVD hebben een akkoord, maar met 66 zetels is de coalitie nog lang niet rond.

Totaal zetels Tweede Kamer: 150 ·
Meerderheid: 76 zetels ·
Coalitiepartijen (jan 2026): D66, CDA, VVD ·
Formatie start: november 2025 ·
Akkoord: januari 2026

Overzicht

1Bevestigde feiten
2Wat onduidelijk is
  • Exacte zetelaantal van de coalitie na de verkiezingen 2025
  • Of andere partijen nog toetreden tot de coalitie
  • De stabiliteit van een eventueel minderheidskabinet
3Tijdlijn-signaal
  • 29 okt 2025 – verkiezingen (Kiesraad)
  • 7 nov 2025 – officiële uitslag Kiesraad (Kiesraad)
  • 4 nov 2025 – partijen bewegen nog niet (Nu.nl)
  • 28 jan 2026 – D66, CDA, VVD bereiken akkoord (Universonline)
4Wat komt hierna
  • Formele coalitieovereenkomst
  • Investituurdebat en stemming in de Kamer
  • Eventuele toetreding extra partijen voor meerderheid

De kern van de formatie is eenvoudig: zonder 76 zetels geen zelfstandige meerderheid. Hieronder staan de belangrijkste cijfers over de zetelverdeling en vereisten, samengevat in een overzichtstabel.

Onderwerp Waarde
Totaal zetels Tweede Kamer 150 (Tweede Kamer)
Zetels nodig voor meerderheid 76 (OSCE/ODIHR)
Officiële uitslag vastgesteld door Kiesraad op 7 nov 2025 (Kiesraad)
Grootste partij (D66) 26 zetels (Parlement.com)
Grootste partij (PVV) 26 zetels (Parlement.com)
VVD 22 zetels (Kiesraad)
GroenLinks-PvdA 20 zetels (Kiesraad)
CDA 18 zetels (Kiesraad)
Aantal deelnemende partijen verkiezing 2025 27
Datum formatieakkoord 28 januari 2026 (Universonline)

De tabel maakt duidelijk dat geen enkele combinatie van twee partijen een meerderheid haalt; er zijn altijd minimaal drie partijen nodig.

De kern

Zonder 76 zetels blijft een coalitie afhankelijk van gedoogsteun. Met de huidige 66 zetels van D66, VVD en CDA is de meerderheid nog ver weg – er moet minimaal één extra partij bij.

Hoeveel zetels heeft de coalitie in de Tweede Kamer?

De coalitie die na de verkiezingen van 29 oktober 2025 wordt gevormd, moet minimaal 76 van de 150 zetels in de Tweede Kamer bemachtigen om een meerderheid te hebben. De officiële uitslag, vastgesteld door de Kiesraad op 7 november 2025, wees D66 en PVV als grootste partijen aan met elk 26 zetels.

Wat is de minimale zetelaantal voor een coalitie?

  • Meerderheid = 76 zetels (meer dan de helft van 150) – bevestigd door Tweede Kamer.
  • 75 zetels is precies de helft en dus geen meerderheid – Nu.nl stelt expliciet de vraag of 75 een meerderheid is.

Hoeveel zetels heeft de coalitie momenteel?

Volgens Universonline (28 januari 2026) hebben D66, CDA en VVD een akkoord bereikt. Samen hebben die drie partijen 26 + 18 + 22 = 66 zetels in de Tweede Kamer (Tweede Kamer). Dat is 10 zetels tekort voor een meerderheid.

De brede coalitie D66, VVD, GroenLinks-PvdA en CDA zou 86 zetels tellen – ruim voldoende. Een combinatie met JA21 (D66, VVD, CDA, JA21) komt op 75 zetels, net tekort (Tweede Kamer).

Samenvatting: D66, CDA en VVD hebben 66 zetels – te weinig voor een meerderheid. De partijen moeten dus op zoek naar een extra partner om boven de 76 uit te komen.

Hoeveel zetels zijn nodig voor een meerderheid?

De grondwet schrijft geen exact aantal voor, maar een meerderheid betekent simpelweg meer dan de helft van het totaal. In de Tweede Kamer (150 zetels) is dat 76.

Waarom is 76 de grens en niet 75?

  • 75 is precies 50% – dat is gelijk, geen meerderheid. De Kamer aanvaardt alleen voorstellen bij een meerderheid van de uitgebrachte stemmen, zoals vastgelegd in de Grondwet.

Deze drempel is cruciaal voor de formatie. Een coalitie die 75 zetels heeft, kan geen wetten aannemen zonder steun van de oppositie, wat leidt tot een minderheidskabinet met gedoogconstructies.

Het verschil tussen 75 en 76 zetels

  • Bij 75 zetels: geen meerderheid, afhankelijk van gedoogsteun of losse steun per wetsvoorstel.
  • Bij 76 zetels: meerderheid, kabinet kan zelfstandig regeren (mits alle coalitiepartijen meespelen).
Waarom dit belangrijk is

De formatie draait niet alleen om zetels tellen, maar om de vraag of een coalitie die 60 à 70 zetels heeft überhaupt stabiel kan regeren. De drempel van 76 is het verschil tussen een meerderheids- en een minderheidskabinet.

Het patroon is helder: elke zetel telt, en één zetel verschil bepaalt of een kabinet zelfstandig kan regeren of afhankelijk is van de oppositie.

Welke partijen vormen de coalitie?

De huidige onderhandelingen, zoals gemeld op Universonline (28 januari 2026), draaien om D66, CDA en VVD. Zij hebben een akkoord bereikt, maar voor een meerderheid zijn extra partijen nodig.

D66, CDA en VVD

  • D66 – 26 zetels, progressief-liberaal
  • CDA – 18 zetels, christen-democratisch
  • VVD – 22 zetels, liberaal-conservatief

Zijn er nog andere partijen?

Mogelijke toetreders zijn GroenLinks-PvdA (20 zetels) of JA21 (9 zetels). Een coalitie van vier partijen is gebruikelijk in Nederland. De verkenner meldde brede steun voor een coalitie met in ieder geval D66 en CDA, aldus Tweede Kamer.

“De drie formerende partijen D66, CDA en VVD zijn eruit.”

– Universonline, 28 januari 2026

Samenvatting: D66, CDA en VVD hebben een basisakkoord, maar hebben 76 zetels nodig. De meest voor de hand liggende partner is GroenLinks-PvdA (20 zetels), waarmee de coalitie op 86 zou komen.

Hoeveel zetels hebben CDA en D66 samen?

CDA (18) en D66 (26) hebben samen 44 zetels. Dat is ruim onder de 76, maar met VVD (22) erbij wordt het 66. De precieze combinatie is nog niet definitief, want de formatie duurt voort.

Zetelaantal CDA

  • 18 zetels (Kiesraad)

Zetelaantal D66

  • 26 zetels (Kiesraad)

Samen 44 zetels is niet genoeg. De formatieonderhandelingen kijken naar het totaal van de beoogde coalitie, niet naar individuele combinaties.

“In totaal moet de coalitie minstens 76 zetels in de Kamer hebben.”

– The Dutch Online Academy, lesmateriaal verkiezingen

De conclusie is dat CDA en D66 elkaar nodig hebben, maar zonder derde partij geen meerderheid vormen.

Wat zijn de mogelijkheden voor kabinetsformatie?

Er zijn drie hoofdscenario’s voor de formatie, elk met eigen gevolgen voor de stabiliteit van het kabinet.

Meerderheidskabinet

  • Coalitie heeft 76+ zetels, kan zelfstandig regeren.
  • Voorbeeld: D66, VVD, CDA, GroenLinks-PvdA (86 zetels)

Minderheidskabinet

  • Coalitie heeft minder dan 76 zetels, maar wordt gedoogd door een of meer oppositiepartijen.
  • Nu.nl meldt op 4 november 2025 dat zelfs een minderheidskabinet een optie is.

Middenkabinet

  • Een kabinet van centrumpartijen (D66, CDA, eventueel VVD) zonder uitersten.
  • Vaak genoemd in de zoekresultaten, maar niet als officiële term in de bronnen.

“Is 75 van de 150 zetels een meerderheid?”

– Nu.nl, artikeltitel 4 november 2025

De paradox

Een minderheidskabinet met 66 zetels is reëel, maar drijft op instemming van de oppositie per wet. Dat kan leiden tot verlamming of juist tot brede compromissen – het is een gok.

De keuze is dus niet alleen welke partijen, maar ook welk type kabinet het meest stabiel is.

Tijdlijn van de formatie

  • 6 september 2025 – ChristenUnie blog over aantal deelnemende partijen.
  • 29 oktober 2025 – Verkiezingen Tweede Kamer.
  • 4 november 2025 – Nu.nl meldt dat partijen nog niet naar elkaar bewegen; minderheidskabinet overwogen.
  • 7 november 2025 – Kiesraad stelt officiële uitslag vast: D66 en PVV elk 26 zetels (Kiesraad).
  • 28 januari 2026 – D66, CDA en VVD bereiken formatieakkoord (Universonline).

De tijdlijn laat zien dat de formatie na vier maanden nog steeds niet rond is; de grootste horde ligt nog voor.

Wat is bevestigd en wat blijft onduidelijk?

Bevestigde feiten

  • De Tweede Kamer heeft 150 zetels.
  • 76 zetels is vereist voor een meerderheid.
  • D66, CDA en VVD zijn akkoord (jan 2026).
  • D66 en PVV elk 26 zetels na verkiezingen.
  • VVD 22, GroenLinks-PvdA 20, CDA 18.

Wat onduidelijk is

  • Exacte zetelaantal van de definitieve coalitie.
  • Of GroenLinks-PvdA of JA21 toetreedt.
  • De stabiliteit van een eventueel minderheidskabinet.
  • De rol van de Eerste Kamer bij de formatie.
  • Of de PVV of andere oppositiepartijen gedoogsteun geven.

Het patroon: De meeste feiten zijn hard, maar de formatie zit in een dynamische fase. Zonder extra partijen blijft de coalitie steken op 66 zetels – ver onder de 76.

Gerelateerde lectuur: Mariska van der Klis: biografie, boeken, relatie en wandeltocht · Wanneer is de koning jarig? Data en zondagregel 2026-2027

Veelgestelde vragen

Wat is een minderheidskabinet?

Een kabinet dat niet over een meerderheid in de Tweede Kamer beschikt (minder dan 76 zetels) en voor elk wetsvoorstel steun moet zoeken bij oppositiepartijen. Dit wordt vaak gedoogd door een of meer partijen.

Hoeveel zetels heeft de PVV?

De PVV heeft volgens de officiële uitslag van 2025 26 zetels, net als D66. De PVV is daarmee een van de twee grootste partijen.

Wat is het middenkabinet?

Een informele term voor een kabinet van centrumpartijen zoals D66, CDA en VVD, zonder partijen aan de uitersten (PVV, SP). Het is geen officiële staatsrechtelijke term.

Hoe werkt de zetelverdeling in de Tweede Kamer?

Zetels worden verdeeld op basis van het aantal stemmen per partij, via het stelsel van evenredige vertegenwoordiging. Kiesdeler: totaal aantal stemmen gedeeld door 150.

Wat is het verschil tussen coalitie en oppositie?

De coalitie zijn de partijen die samen het kabinet vormen en een meerderheid proberen te verwerven. De oppositie zijn alle andere partijen in de Kamer die niet in de coalitie zitten.

Hoeveel zetels heeft Forum voor Democratie?

FVD heeft volgens de uitslag van 2025 geen zetels in de Tweede Kamer. Betrouwbare bronnen die een zetel voor FVD bevestigen, ontbreken; dit blijft onduidelijk.

Hoeveel zetels heeft ChristenUnie?

ChristenUnie blogde over het aantal deelnemende partijen, maar heeft zelf naar schatting 5-6 zetels, maar exacte cijfers uit 2025 zijn niet in de onderzochte bronnen opgenomen.

Voor de Nederlandse kiezer is de keuze helder: of de coalitie breidt uit naar 76+ zetels, of het land krijgt een minderheidskabinet dat voor elke wet aparte steun moet regelen. De komende weken bepalen of D66, CDA en VVD een partner vinden – of dat de formatie alsnog vastloopt.